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关于中国林业产业的对话
来源:  作者:本站

  康勇军:据我了解,应该说目前还有很多问题。如森林的分类经营问题,林工结合问题,原料林问题,政府的扶持问题,标准化问题,产业结构调整问题,野生动植物培育利用问题,大径级珍贵树种资源培育等。
  王满:你摆出的这些林业产业方面的问题,有的是历史遗留的老问题,有的是现阶段出现的新问题。这些问题既是个性的,也是共性的。譬如农村改革30年了,至今也没有根本解决对农业的投入问题,农业机械化、农田水利设施建设的矛盾越来越大。我想,现阶段研究林业产业发展的战略问题关键是抓住主要症结。
  王志宝:症结就是在认真制定林业发展规划的基础,科学地推进森林区划,并在森林区划基础上,大力推动分类经营。林业的分类经营以前我们提了很多年,客观地说进展不大。所谓分类经营,就是以不同地区气候、地理、土质等自然条件以及对森林功能的侧重需
  求,把林业划分成两大类,三种经营模式。所谓两大类就是生态公益林和商品林,所谓三种经营模式,除了商品林外,生态公益林又可以划为纯生态公益林和兼用林。生态公益林和商品林分别实行不同的管理体制、不同的运营机制、不同的投入渠道、不同的植被建设方式、不同的森林资源采伐管理方法,以追求不同性质的林业各自效益的最大化。在今年的全国林业厅局长会议上,贾治邦局长强调要坚持把加强森林经营作为现代林业建设的永恒主题,走森林的可持续经营之路,我觉得切中要害,非常重要。林业的分类经营是实现森林科学经营的基础和重要内容。
  我国林业企业规模小、技术装备水平差、科技成果转化率低,缺乏自主品牌,不仅影响了市场竞争力的提升,还常引起知识产权纠纷、反倾销调查等诸多国际贸易争端。企业发展的主要制约因素是什么?突破口在哪里?
  康勇军:在世界范围被广泛采用的“林工一体化”经营模式,在我国林业产业发展中还没有全面推开,致使营林生产的定向培育、高集约经营难以实现,这是严重制约我国林业企业不断发展壮大的重要原因。
  王志宝:不错,林木资源培育的规模化、定向化是以木材是为原料的企业提升竞争力的核心问题之一。我认为,当前影响以木材为原料企业发展的最大制约因素是森林,特别商品用材林经营水平低,难以满足木材的供应,如何解决,其中一项重要措施就是“林工一体化”,包括“林纸一体化”、“林板一体化”。很早我们就提“林工一体化”,但是效果不大,这是今后林业产业发展必须要着力解决的问题。因为,只有实现林工一体化,才能使林木资源的培育有条件依托高科技的支撑:只有实现林工一体化,才能实现林木资源培育规模化、定向化:也只有实现林工一体化,才能保证商品用材林高集约经营所需要的资金投入,确保林地生产力不断提高。
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